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城中村的形成，有着很复杂的原因，它的存在，也带来了很大的问题，马文正知道，曾经有地方政府想要彻底清理城中村的问题，但是最终却是不了了之，主要是牵涉到的问题太复杂了，虽然下定决心肯定能够解决问题的，但是却是费力不讨好，既闹心费力又要花费很多的钱，又有几个掌权者愿意做这个事情呢。
所谓“城中村”，是指在城市高速发展的进程中，由于农村土地全部被征用，农村集体成员由农民身份转变为居民身份后，仍居住在由原村改造而演变成的居民区，或是指在农村村落城市化进程中，由于农村土地大部分被征用，滞后于时代发展步伐、游离于现代城市管理之外的农民仍在原村居住而形成的村落，亦称为“都市里的村庄”。
据马文正了解，仅仅龙隐区，大大小小的城中村，就有上百个。如果真要全面整顿，将是一个艰巨的大事情。
不过现在韩东忽然跑到这里来视察，并且提出了问题，马文正脑海之中迅速地转了很多念头，然后道：“韩书记，我区存在不少这样的城中村，这些城中村的存在，不仅影响了城市整体形象，而且城中村中的老百姓们，生活得不到有效的改善，又容易滋生很多的问题，比如治安、疾病等等，所谓，区委区政府，也有意彻底解决这个问题。只是现在存在三个方面的问题，一是城中村改造，存在资金上面的瓶颈，区委的财政收入，每年都是入不敷出，如果要下大力气搞城中村改造。那么其他方面的可用资金就少了，就会影响区里面的经济发展；二是进行城中村改造，就需要房地产企业的介入，但是由于拆迁等问题，开发城中村，可能比开发其他地方的效益更低，因此没有多少企业愿意接招；第三就是仅仅改造城中村也不是彻底解决问题的办法，城中村的居民。大都是原来农村居民。因为城市扩展，他们的身份变成了城市居民，但是实际上他们还是过着农民的生活，他们没有一技之长，没有谋生的手段。离开了土地，他们连养活自己都成了问题，因此要改变城中村的面貌，最关键的是让这些人能有更好的发展，只有他们看到了前途和未来，他们自己才有动力来改变现在的处境……”
马文正洋洋洒洒。对城中村问题进行了深入的剖析，也提出了当前所遇到的问题。对于他提出来的这些问题，韩东先前也是考虑到了的，也很认同。
“你说的这些问题，是客观存在的，也正是我们需要大力解决的问题，不能因为有难度。有困难，就退却下去。我们要有迎难而上的勇气。要有必胜的信心。不仅市委市政府要下大决心清理城中村，龙隐区也要将这个事情作为今后的重点工作，要摸索出一套行之有效的办法。城中村，最重要的资源，便是土地，这些土地，有部分是集体所有，有一部分则是全民所有，这些土地，不能因为地处市区，就要向周边的土地看齐，在进行开发的时候，可以给予开发企业一定的优惠来吸引他们。”韩东坚定地道，“这个事情，再大的难度也要搞，城市化进程不断地加快，这些人却不能享受到城市化带来的美好生活，我们就必须对此负责。如果党和政府都不管他们了，那他们还有什么希望？这是我们的职责，如果不作为，那将是对历史、对人民的犯罪！”
“韩书记，我记下了。我回去立即安排部署此事。”马文正也不再说别的，韩东的态度都这么明显了，他再提什么困难、不足，那就会让韩东不高兴。从和韩东相处的这些日子来看，韩东一旦决定了的事情，就不会改变，而且会轰轰烈烈地干下去，自己既然不能阻止，就要好好地配合。如果不做事情的话，那么就会逐渐被边缘化。
这不仅是马文正一个人的总结和心得，也是江中市委市政府不少人共同的心得体会。韩东到江中市以来，不管哪个干部是站在什么立场的，韩东只有一个要求，那就是要配合做事情，要配合干工作， 只有在这个前提下，韩东才会对其他的事情睁一只眼闭一只眼，不然的话日子将会很难过。
当初市长汪存明就想跟韩东斗一斗的，可是结果却是被韩东打压得没有了脾气，乖乖地围绕韩东的指挥棒转，这才逐渐恢复他在市里面的话语权。
今年又是关键的一年，因为今年五月份将召开江中市党代会，将产生新一届市委领导。马文正心中是希望能够再进一步的，所以更需要跟韩东搞好关系。毕竟韩东不仅是江中市委书记，而且他还是zhengzhi局委员，... -->>
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