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体职工的利益，人心不稳，工作更没劲，整个办事处工作很有可能处于瘫痪状态，后果非常的严重。
两者之中，最能在较短的时间内见到成效的就是凯旋大道综合整治，涉及皇城遗址公园拆墙透绿，博物馆门面房拆除，市第三人民医院门诊楼外墙改造，部队仓库搬迁，众多沿街商户门店规范统一，更换不锈钢通花卷闸门等，涉及辖区单位投资较大，一直处于观望状态，行动十分迟缓。
认为沿线大都是市管单位，区里没有行政管辖权，没有有效约束手段，宁萍萍整天带着办事处工作队人员奔走在各单位之间，这些与区委书记区长平级的单位领导，根本不把一个小科级干部放在眼里，要么躲着闭门不见，要么大诉苦水不愿牺牲自身利益，任你嘴皮磨破，就是无动于衷。
眼见一天天过去，宁萍萍觉得再这样下去，无济于事，索性向区指挥部打了个报告，请求区里给与协助和支持，区领导经过研究之后，单靠办事处的力量根本无法按期完成任务，最后决定有书记区长亲自出面，与相关单位主要负责人协调，主抓城建的副区长宴子辉靠前指挥，现场坐镇解决存在的问题，必要时向市里打报告请求市里出面解决。
毕竟在区里地盘上，又是市政府重点市政工程，有区领导出面，情况很快出现转机，宁萍萍与宴副区长趁热打铁，不到一个礼拜的时间，各单位开始行动起来，终于让宁萍萍松了一口气。
这天，在凯旋大道综合整治汇报会后，区委肖书记特意把宁萍萍叫到办公室，面带慈祥的说，“小宁主任，干得不错嘛，现在你们办事处的工作明显出现起色，不但理顺了以前混乱的工作，人员的积极性也调动起来了，不但经济收入取得了大的突破，现在凯旋大道整治工作也由被动变成了先进，很有能力吗！”
宁萍萍有些紧张地说，“这都是区位和政府关心支持和领导的好，我们也是刚起步，还有很多重要工作不理想，甚至尚未开展，拉了全区的后腿，深感惭愧！”
肖书记轻轻呵笑道，“小宁主任，今天我叫你来，可不是听你检讨的。前些天你说的情况，建设局，规划局，招商办和城改办的同志经过认真研究，并与市有关部门进行沟通。认为冯董投资十亿之说是有根据的，她不但把原针织厂那块地作为开发对象，而且把路对面市物资局和濒临倒闭的建筑机械厂纳入考虑范畴。如果两侧同时开发，西侧是全市最早建成的高档高层商品住宅小区和部队计划中改造的世纪广场，东侧一路之隔是区委区政府，凯旋宾馆，北侧是尚未向西打通的周亳路，夏夕大酒店和平西大学。一旦建成，无论是面积，还是规模，都比现在的五城九州商圈大上二至三倍，将成为河东区乃至全市最大，最具潜力和影响力的新商圈。”
宁萍萍看着肖书记脸上带着兴奋侃侃而谈，自己听的都入了迷，十分惊讶的问道，“肖书记，真的假的啊，我咋有点不大相信这是真的啊！”
肖书记笑笑道，“别说你不信，城改办的同志向我汇报时，我也不信，后来想想，这并不是不可能的事，只能说以前我们的目光比较短浅，仅看到局部，没看到整体。冯董这个说法反而提醒了我们，单纯开发针织厂地块，即使建成商业场所，也成不了规模，且位置相对偏僻，根本无法和传统商圈五城九州相提并论，对投资方来说，不但投资大，而且回报率低，没有个十年以上，根本收不回成本并取得利润，这也是不少开发商不愿投资开发的原因。如果将对面连同开发，效果则大不一样，它是直接建造一个不同于五城九州，甚至河西菊花百货，欧罗巴商场的独立大型新商圈，加上先进的运营模式，社会效益和经济效益相当可观。所以，我们不得不赞叹大公司大视野大思路！”
宁萍萍眨巴眨巴眼睛，有些担心地说，“肖书记，这个想法固然是好，关键是能够得到落实，冯董虽然是这么设想，但并不一定愿意投资，咱们上哪里去找既有这么大实力而又愿意投资的外商啊！”
肖书记看着宁萍萍一脸忧愁之色，起身在房内转了两圈，突然止住脚步，看着宁萍萍，表情严肃的道，“你以前说是你的一个朋友帮你和冯董公司联系的，你那个朋友是什么人，不但能够取得冯董的信任，还特意派人到平西来考察，你这个朋友对冯董是否愿意来平西投资实在太重要了，希望你能和我说实话！”