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官可以用升迁来激励,但士兵们却在盼着赏银。这可是士兵们勇猛作战的一大动力。而且据我所知,现在朝廷并不缺这点钱吧。”

    “理是这个理儿。”秦风大笑:“不过钱也的确是缺的,大明现在到处都需要用钱,钱再多也不够用。霍兄,看看我们的小猫,已经站在兵部尚书的位置上考虑问题了。”

    “首辅提出的是一个什么章程?”小猫问道。

    “赏地!”秦风道:“将赏银折算成土地,甚至可以上浮几成来赏给有功士卒。而这些封赏的土地,就在益阳,武陵,桃园三郡之地。”

    小猫恍然大悟:“以军属来充实这三群之地,加快这三地融入大明的速度。”

    “瞧瞧,瞧瞧,我才起了一个头,你就想到了因果,你还担心自己没有能力担任这个职位,我看你是绰绰有余嘛!”秦风大笑起来:“就是这个道理。小猫啊,我们大明招兵,是不招独子独丁的,也就是说,士兵们家里都是有兄弟的,给他们封赏土地,便是让他们重新立一份家业,我想所有人应当还是满意的。”

    “土地是民之根本,用土地来抵赏银钱,应当没有什么问题。”小猫道。

    “但是这些土地是不能买卖的。”秦风强调道。

    “理当如此!这是功业田,如果允许买卖,朝廷充实这三郡的本意不免要大打折扣。”小猫道。

    “这是一事,第二件事,便是我们要充新规划一下我们的军队了。我先说一个章程,你下去之后好好想想,做一个详细的章程出来交付廷议。”秦风道。

    “请陛下示下。”小猫道。

    “我准备将战营划分战区,由战区统一指挥,这样你辖下的兵部,只需要管好战区长官就好,这样可以将更多的精力用在军队的建设和后备力量的储备之上。设立武陵战区,行辕设在昭关,由吴岭任大将军,统辖磐石,猎豹,洪水,猛虎,撼山,抚远,以及新成立的骑兵营。武陵战区主要针对的是齐国。”

    “设立开平战区,行辕设在开平郡,由陈志华任大将军,统辖宝清,巨木,追风以及重建之后的厚土,这个战区主要针对的秦国。”

    “设立中央战区,行辕设在正阳郡,由野狗任大将军,统辖苍狼,锐金,矿工,我准备在中央战区之内再新建一个骑兵营。”

    “越京城内设近卫军,以马猴为大将军,统辖烈火敢死营以及越京城门军,当然,越京城门军要重新整编,我不希望他们只是一个看门护院的,我需要他们成为像烈火敢死营一样的冠绝全军的军队。”

    “陛下,霹雳营呢?你好像忘了他们?”

    “没忘。”秦风微笑道:“他们,就做为一个特殊的存在,由兵部直接管辖,霹雳营先给他们一万人的编制。”

    “这就是两个标准战营的规模了。”小猫道。

    “现在我不想刺激楚人。”秦风微笑道上。

    小猫点了点头。

    “另外,全国的郡兵这一次要进行彻底的整顿,优秀的补充进战营,其余的尽数解甲归田,转为预备役。他们可以携带除弓弩之外的武器返乡,每年发给一定的补贴,回到乡里,他们可以充当治安官,也可以担负起训练民兵的义务,和平之时,他们可以是农民,是商人,是地主,是渔民,国家需要他们作战的时候,我希望他们拿起武器,就能重新组建成一支支军队。这是一大难点,也是接下来你兵部的一项重要任务。”

    “藏兵于民?”小猫有些惊讶。

    “对,藏兵于民。不仅是他们,还有那些退役的士兵,我们都允许他们带着武器,盔甲返乡。”秦风道。“现在我们还供养不起一支庞大的军队,只能采取这样的策略,小猫,这是一篇大文章,做好了,我们便有取之不尽,用之不竭的兵源。”

    “的确如此,历朝历代,都是防民胜于防川,像陛下您这样竟然想藏兵于民的想法,可是亘古未有,这件事,需要好好推敲每个细节,要做到万无一失。”

    “你怕他们造反么?”秦风一笑:“前越之时,防备百姓如此之严,顺天军还不是照样揭竿而起,几乎打烂了半个越国。我相信,只要我们让百姓有饭吃,日子越过越好,就不会有人造我的反。”

    “陛下圣明。”

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