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下所想要做的，正是宪宗皇帝削藩之志；不能说陛下削藩有错，只是当今局势不能做到。但恐他日臣徒受晁错之诛，却不能弭七国之祸。”
“爱卿就作晁错又如何？朕既然知道事实，自然不会效汉景帝所为，杀了爱卿。今日即加爱卿为太傅，伐岐之事由老师一体筹划。”李晔既这样说了，杜让能明知山有虎，也只能向虎山行了。
李晔又下令由嗣覃王李嗣周为京西招讨使，率禁军三万作讨伐凤翔的统帅。当时朝中还有一宰相崔昭纬，系出望族，妒杜让能之才，便暗中勾结李茂贞，移书凤翔，说是杜让能蛊惑李晔用兵岐下。李茂贞因而动怒，一面修书西川王建，罢兵言和；一面联合邠宁节度使王行瑜起兵六万以拒王师。
两军鏖战于盩厔，那禁军都是新募的市井少年，如何能与百战之余的岐兵对抗，战事方交，胜负已分。
李茂贞对王行瑜说道：“我等藩镇都是朝廷的柱石，李晔欲削藩，乃是朝中出了晁错，蛊惑圣听，我当清君之测，涤清朝宇。”
王行瑜赞同道：“我等都是朝廷有功的重臣，此番进京，还要那昏君为我加官进爵！”
二人大笑，挥师东进，大败李嗣周，占领三桥——即西、中、东渭桥；上表请诛杜让能。
李晔大骇，泣下于让能道：“后悔不听老师忠言，但朕说到做到，绝不会害老师以靡兵祸！”乃下制书罢杜让能为梧州刺史，欲令李茂贞罢兵。
李茂贞哪里肯从。杜让能只好泣别李晔道：“陛下不要以臣为念！唯求请的全尸。”乃饮鸩自尽。
李晔只得实授李茂贞凤翔、兴元两镇节度使，方使的其罢兵。这是李茂贞首次犯阙，乃表奏崔胤为相以代杜让能，李晔不敢不从。
此后便是王行瑜表求尚书令之事。李晔道：“尚书令不可封人臣。”制下王行瑜：
先祖太宗皇帝以尚书令执政，遂登大位，自是不以授人臣。惟郭子仪以大功拜尚书令，也终身避让。卿不可轻议！且封太师，号尚父，赐免死铁券，可矣！”
王行瑜见好就收，与李茂贞各自归镇去了。没多久，李茂贞又大举攻阆州。满存、杨守忠、杨守贞战死，杨复恭父子在此苟延残喘两年后，不能固守，乃与杨守亮、杨守信弃城，投奔太原。行至华州，被韩建擒获，父子三人因而被斩。
那李茂贞所表的新任宰相崔胤，小名缁郎，乃是崔安潜之侄。生的矮小身材，大腹便便，鼻梁塌陷，瘪嘴无唇。但看其平常嬉笑乐哈，为人宽宏，实则内心阴险，奸诈无比。与崔昭纬是狼狈为奸，故而能得封宰相。崔安潜曾对其亲属说过：“我父兄刻苦以立门户，终为缁郎所坏。”真是有先见之明。
而就在最近，河中节度使王重盈忽然病死，引发了河中之乱。
同时李晔见身边已无可信之人，闻翰林学士李溪文采甚佳，又忠厚老实，就将他也拜相，引为腹心，以牵制二崔。这日，李晔连续收到王珙、王珂的表章，又见李茂贞、王行瑜、韩建、朱全忠保王珙，独李克用保王珂。
李晔突然灵光一现：“河中大镇，与关内相邻，王重盈既死，子侄不和，正好收归朝廷。”将此意与李溪讨论。
李溪道：“陛下欲削藩，则河中当以文官领节，崔胤不二人选。”
李晔略一思考，大叫一声：“妙，朕观崔胤，便思卢杞，若使此人在朝，国亡不远！令他镇河中，又能稳李茂贞等藩镇之心，真可谓一石三鸟。”
然而那崔胤虽然丑陋，却是聪明至极，一得诏令，即知李晔所想，岂愿赴镇？移书李茂贞、王行瑜等，说李晔复为李溪蛊惑。二帅由是再上书道：李溪奸邪之辈，胜于杜让能，不可居君侧。
李晔回书道：军旅之事，朕与籓镇图画；至于命相，则当出朕怀。
二帅自是论奏不已，又威胁道：“不欲令兵再赴阙！”李晔无奈，只好将李溪罢相，自此脾气大坏。
这日，内供奉张承业又送来奏疏请李晔批阅，李晔一见，没好气道：“又是凤翔、邠宁奏疏？朕不阅！”
张承业上前一步道：“有太原奏疏，陛下可愿阅览？”
李晔大怒道：“李克用也是中山狼，这些藩镇个个都是觊觎朕李唐社稷的强臣，谁能真心效忠大唐！”说完，一把将承业手中奏疏打落于地。
却见张承业不慌不忙，从地上捡起李克用奏疏，递给李晔道：“藩镇既然都是恶狼，猎人难以全部捕杀，那为何不圈养一狼，以狼制狼？”
李晔闻言一震，却又觉不妥，道：“恐家狼也难改野性，吞吃群狼后，则咬其主。曹孟德岂非明证！”
“老奴岂不知曹孟德挟天子以令诸侯，吞灭群雄后则代汉家天下，然而老奴敢献以狼制狼策，即敢以身家性命保一狼必不会攀咬其主。”
李晔知他所保者必是李克用，可是想到李克用是夷狄之辈，又曾叛乱代北，便又犹豫不决。张承业见李晔犹豫，进一步道：“李克用虽为夷狄，却蒙皇家赐姓，是其部族数百年的莫大-荣幸。虽曾叛乱于代北，不过欲父子并据二镇，以荣耀部族。之后破黄巢入长安，复唐社稷；上源驿之难，欲报仇开封，因朝廷不从，他不过发发牢骚，也不曾擅自兴兵；讨伐常山，真定指日可下，陛下一纸和解诏，他既引兵旋回。他对大唐的忠心天日可表！但观李克用近年用兵，每战皆胜，可曾有过败绩？他早已具备夺取天下的实力。他若不忠，陛下举六镇兵并王师讨伐河东，王师大败，他大可因怒陛下而乘胜举兵向阙，陛下那时可能抵挡？李克用若有为天子之异志，以其兵力的强盛，田令孜妄动干戈，讨伐河中时，他兵至东渭桥，先帝再次西幸，则其已得长安而作天子，又何待今日？然而他却因先帝西幸而上表自责，不入长安。如此来看，李克用岂是欲代唐家天下之恶狼？老奴以为，其实乃可中兴我大唐之柱石！”
李晔惊闻承业之言，方知以前对克用成见太深，回道：“爱卿肺腑之言，使朕茅塞顿开，朕确当重用李克用，复兴大唐。”乃接过李克用奏疏，见是再请王珂袭位河中，立即诏从其请。对张承业道：“朕因先帝被田令孜所惑，而至黄巢为乱九年，故而深恨宦官，独识爱卿忠义。”
张承业闻之感怀，泣下道：“老奴蒙陛下厚爱，敢不倾心效力。宦官虽有专权之人，却也有贤才之辈。如吕强直谏，曹日升救患，马存亮弥乱，杨复光讨贼，都是宦官的贤良忠谨者，老奴虽无才，愿效其德。”
李晔不比他“先帝哥哥”僖宗，读书还算用心，自然知道这些宦官中的“先贤”。这吕强乃东汉灵帝朝宦官，因黄巾军起，当庭叱责奸佞，泣谏灵帝开言路，任忠良，薄赋税，厚农桑；曹日升于大唐肃宗朝任中官，因安史乱起，南阳郡（即邓州）被贼数万围困甚急，日升奉圣命要入城宣慰，无奈道路阻绝，只带着随从几十人犯围入城，不辱使命，而使南阳军民众志成城，斗志高昂；马存亮在敬宗朝官至左神策军中尉，大权在手，大明宫内有染署工作乱，谋劫持敬宗，存亮率左军平乱，功劳最大，事后反而推辞权势，离开侍卫。这三人可谓宦官之贤良忠谨。
李晔见张承业又提到了杨复光，骤然思起杨复恭，长叹一声道：“如今思来，致杨复恭为叛，也是朕的过错，怎忘了他扶立之功？朕也当为他平反。”
李茂贞得知李晔准了李克用所请，又为杨复恭平反。遂上疏李晔，逼令李晔收回成命。李晔听张承业的计策，说是李克用表章最先至，故而准奏，天子诏书，岂能视为儿戏，不可更改。
李茂贞大怒，再召集王行瑜、韩建二帅议事。茂贞道：“我岐、邠、华、汴四镇所请，不如一个太原。李晔竟忘了景福之耻，我三镇为国家的门户，岂容他独眼龙得势？我当再问罪京师，李晔若不从，我等则行废立如何？”
王行瑜接道：“某知有吉王保，年长而贤，群臣属望。先帝大渐时，本欲立，却被杨复恭矫诏，今上为杨复恭平反，恐北司重新掌权。若行废立，有理有据。”
韩建听了，也表示赞同。刚好王珙派人送书信来，说：“王珂若袭位而与河东联姻，必为诸公不利，请合兵伐蒲。”
李茂贞遂令王行瑜二弟，同州匡**节度使王行约率兵攻河中；自与为行瑜、韩建数率精兵数千入朝；又致书朱全忠，请其出兵太原。
朱全忠收到书，冷笑于敬翔道：“李茂贞欲吃肉，却让我啃骨头！呸，李存曜这块骨头，孤都啃得烦了，岂能去凑这份瞎热闹！去，给孤王回绝了！”
敬翔道：“李、王、韩都是自不量力的蠢材！大王的确不可与他们为伍，还是专心中原巩固才是道理。”朱温于是不出兵，安心对李曜的围追堵截——这是李曜刚刚从淮南出兵过朱温境内不久，朱温才刚刚吃了点小亏。
李晔得知李茂贞再次犯阙，谋于张承业。张承业道：“老奴即刻起身，请李克用南下平叛！”李晔道：“卿当速去速回，迟则朕就被恶狼劫持了！”
“陛下不用担心，老奴有一策，可令三只恶狼谁也动不得陛下。”张承业于是将计策耳语。李晔闻后大喜。承业遂快马加鞭往太原赶去。