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洛阳城和不夜城因为杨炎要离开，显得更加的热闹，不断的有车辆从城内运往码头，将一车车的物资搬到船上。
九月初十，杨炎如约出发，水路上停满了大大小小的船只，每一艘都载满的物资和人员。和杨广出征时相比，杨炎这一次北上的规模略小了一些，大抵上和杨广出巡时差不了多少。
也许是因为杨广经常出巡游，官员和将士早就习惯了，效率也极快。
十二日，也就是杨炎离开东都后的两天，宫里突然传出了诏书说：“军务与政事有不同的法度，文臣武将有不同的作用。匡扶危险，拯救急难，则霸道兴盛；教化人民，养成良好习俗，就以王道为贵。
当治理乱世之时，屠夫商贩可以上朝秉政，而在升平的时世，只有掌握经学才能入仕。周文王在灭纣缔建丰都时，儒生不能加入朝官的行列，汉光武帝建武时的朝廷，有武功的大臣不参预治国的职事。
我隋朝立国之初，三方未曾统一，四海还在交战，无暇顾及文治教化，惟有崇尚武功。
当时设立官位，分别职守，很少根据才能授给，在朝廷治理人民的人，乃是根据功勋大小依次授用，这些官员无非选拔于军队，来自武夫，学习的道理，既未曾学习，处理政务的方法，因此也无处可龋是非不明在于自身胡涂，刑赏大权被下属专擅。贪污受贿，不知纲纪，败坏政治，危害人民，实由于这个原因。从今以后，各个被授给勋官的人，都不得再给文武职务。希望遵循改弦更张的原则，采取类似调瑟的办法，寻找裁剪能手，才不会损伤美锦。
如果吏部总给上述人员拟定文武职务，御史即应检举弹劾。”
此诏一出，原本暗地里骂杨广昏庸的人又纷纷闭上了嘴巴。因为，这次的政令是实实在在，有利于大隋发展的。哪怕得罪了勋贵集团，但是只要有些眼力的人都能看出来，杨广这是为了约束勋贵乱权。
从大隋建立以来，不少地方官员都是军中老将。他们或许领兵打仗很有一手，可是治理一方却不是他们擅长的，这造成了许多勋贵为祸一方。不仅让治下的百姓苦不堪言，还有助长勋贵往世家发展的迹象。
此言一出，朝中少数的寒门和世家都纷纷拍手叫好。因为，勋贵集团威胁到他们的地位，早就有除去他们的心思了。
一时间，朝堂上下热闹非凡，上演了一茬又一茬的斗争，似乎大家都把刚刚从辽东大败归来的事情抛到了脑后，当它根本没有发生过。
杨炎并不知道他走后朝中还有这样的风波，离开之前，他对留守在洛阳的密探做了新的布置，让他们把注意力全都放到了世家身上，特别是杨玄感以及李渊一家。
要是杨炎能拿到证据证明杨玄感已经准备起事，那就可以消除这个危机，到时候杨广还要二征高丽的时候，就不会被杨玄感断了粮路，指不定就能一举拿下高丽。
虽有了这个安排和交待，但是杨炎还是做好了他起兵造反的准备。总而言之，他做好了一切最坏的打算。
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