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大捷后，曹操抓获了几十万追随黄巾军的流民，缴获了很多家畜、农具和物资。考虑到兖州有大量荒芜土地，兖州又严重缺乏兵源和粮食，所以曹操和张邈、吴资、刘翊等兖州大吏仔细商议后，决定在兖州实施屯田之策。
曹操和张邈为此准备请出前陈留太守、颖川人枣祗。枣祗早年从辟于大司农府，熟知农耕事务。在爆发黄巾军叛乱之前，他就在陈留郡推广过屯田，希望能解决流民问题，但因为此策严重损害了权贵门阀们的利益，被朝廷责令停止，并将其罢职。
同时，曹操在几十万黄巾军流民中挑选十五万青壮年，组建青州兵。从此以后，曹操有了属于自己的军队，他命令曹仁，夏侯渊，夏侯惇等为大将，在兖州训练兵马。
这个时候，胡才在晋阳立少帝的消息传来，曹操才有些迟疑，到底是尊长安天子还是晋阳朝廷，同时还需要防备袁绍出兵兖州。可以说，现在曹操四面为敌。
…………
雒阳。
少帝的出现，让天下大惊，无任是雒阳的袁绍还是长安的董卓，都没有想到胡才手中有少帝和何太后。
袁绍在知道这一消息后，脸色大变，疯狂的咆哮，他的承制招书来源于少帝，现在少帝没死，而且还在晋阳继位，他很清楚这意味着什么。如果少帝命他离开雒阳，他怎么办？他是尊还是不尊？
少帝封他为荆州牧，但荆州是刘表的地盘，少帝用心险恶。
有少帝在，胡才的白波军用不着西进勤王，可以慢慢地消耗北方，到时候天下谁是胡才的对手？
更可气的是，曹操竟然自己占领兖州，这对袁绍来说雪上加霜。本来他还准备让曹操和黄巾军拼个两败俱伤，然后才出兵兖州，现在曹操打败了黄巾军，组建了十五万青州兵，胡才又在晋阳立帝，这让袁绍占领雒阳的喜悦荡然无存。
他袁绍就是承少帝之招，现在少帝在晋阳，他承谁的招？
但是让他尊少帝，袁绍觉得自己办不到，当年说道被废，其实和袁阀的关系很大，如果少帝长大，第一个要消灭的是袁阀，况且，现在胡才是晋阳朝廷的大将军，有胡才的支持，少帝如日中天。
就算他现在和袁术联合，但这并不一定是少帝和胡才的对手，但如果不尊少帝，他袁绍如何在天下人面前立足？
在这两难的选择中，袁绍觉得自己应该立新帝，而不能承认长安和晋阳的天子。否则，他袁绍只能受制于人。
就在袁绍在为少帝建立晋阳朝廷惶惶不安的时候，山阳太守袁遗告诉袁绍，现在曹操占领兖州，应该立即遏制曹操势力的发展，以免将来养虎为患。
袁绍只好放下关于天子的事，召集僚属商议，是否出兵兖州。
出兵兖州，就是和曹操打，现在曹操组建的十五万青州兵，无任这青州兵战斗力如何，想占领兖州，必须有一场恶战。
但是袁绍现在有这个能力吗？
许攸出言阻止。他说道：“主公，现在不是时候，曹操刚刚击败黄巾军，在兖州声名鹊起，声望正如日中天的时候，此时出兵兖州，明显有趁火打劫的意思。这不但有损主公的威名，更会激起兖州各郡县大吏的反感。完全没有必要。”
“兖州这几年天灾人祸，土地荒芜，粮食颗粒无收，整个兖州还不如豫州一个郡，去占领兖州，不如发展豫州。这个时候，曹操想占领兖州，就让他去占好了，曹操要想在兖州生存下去，困难重重。”许攸解释道，“兖州现在就是一个大泥潭，谁想进驻兖州，谁就是自取灭亡。”
“况且黄巾军此次虽败，但实力犹在。司马俱、管承、吴霸、孙观等黄巾大军都在泰山一带盘驻，兖州的泰山郡、济北国、东平国和东郡的东部郡县现在也还在黄巾军的控制范围内。曹操要想彻底击败黄巾军，占据兖州全境，还要很长一段时间。目前曹操可以说是一穷二白，山穷水尽了，他急不可耐地强行征兵，安置流民屯田正说明了他处境的艰难。曹操如今就好比是一个穷疯了的盗匪，主公这时候去抢他身上的最后一件衣裳，不是把他往死路上逼吗？他不和你拼命才怪。为了一个兖州，被我们的势力拖入这个泥潭，得不偿失。”
“况且，我们刚刚进驻雒阳，关东未稳，袁术的事也还没有解决。一旦我们陷在兖州无法脱身，让关西的吴川和南阳的袁术前后夹击，关东就很危险了。还不如把兖州认给曹操，好好的经营关东和豫州等地，到时候我们兵强马壮，想消灭曹操，轻而易举。”
许攸上一次被虎贲军俘虏后，被他视为一生的耻辱，他唯一的想法就是报复虎贲军。报复胡才。
作为许阀的人，许攸对于出身不正的胡才，打心眼里不屑，但是偏偏胡才却越来越强大，白波军，额，现在应该叫虎贲军了，十几万虎贲军雄视河北，如果想消灭胡才，必须有同等的兵力，否则就难于上青天。
想要有同等的兵马，就要发展豫州和荆州，豫州人口众多，荆州物产丰富，再加上关东雒阳，如此才能有何胡才的虎贲军一决雌雄的机会，而兖州这几年天灾人祸，又要面对青州的黄巾军，对袁绍的发展不利。
所以，许攸并不同意袁绍就此进入兖州。
“子远言之有理。”郭图随后说道，“听说长安朝廷已经任命金尚为兖州刺史，此人目前正在冀州。假如曹操在寿张击败黄巾军的消息传到胡才的耳中，胡才会不会趁机出兵，护送金尚到兖州，赶走曹操？”
“虽然说现在胡才在晋阳建立朝廷，但是对他来说，这是一个千载难逢的机会，进入兖州，进入中原，胡才的虎贲军有这个实力。胡才在晋阳军改，虎贲军十五个步卒军，在冀州就有七个军，加上两万铁骑，虎贲军在冀州有九万兵马。想消灭渤海郡的公孙瓒，用得着这么多兵马吗？这很显然，胡才在冀州安排了这么多兵马，有他的用意。并州是胡才的，冀州差不多是胡才的，幽州刘虞听说胡才准备招他到晋阳，到时候，胡才想得到幽州，轻而易举，用得着这么多兵马吗？唯一的解释就是，胡才准备下兖州或者出兵河内，攻击雒阳，所以我们应该防备胡才，而不是在这个时候攻击曹操，进入兖州。”
“这是肯定的。”逢纪笑道，“大将军岂肯放过这么好的机会？不过，对于曹操来说，危机不仅仅来自冀州的虎贲军，还有陈留的张邈。这次陈温在历阳发动兵变，赶走了广陵太守张超，击碎了张邈妄图霸占扬州的美梦，那么，张邈是不是甘心做曹操的下属？还有青州的黄巾军，虽然曹操消灭了十几万黄巾军，俘虏的几十万流民，但是曹操杀了徐和，黄巾军势必要报仇，如果他们在在最近一段时间展开反攻，曹操就死定了。这个时候，我们进入兖州，得不偿失，还不如好好的发展关东和豫州，特别是豫州，刚刚在我们手中，急需要时间来消化。”
陈琳、耿苞都表示了相同的意思。在他们眼中，一个残破的兖州，根本就不值得大动干戈。现在胡才在晋阳尊少帝，使得他们非常的被动，现在这个时候应该被这份被动化去，而不应该大动干戈去攻打曹操。
尊少帝，还是尊长安的天子，这很明显都不适合他们，所以，必须想出第三条路来，只有如此，袁绍才能获得天下的门阀的支持。
袁绍把目光投向荀谌。荀谌摇摇头，不说话，他为了避嫌，不发意见了。