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甲，作为平时乘骑。另外每位骑兵配备一把弓，一把弩，两壶箭，一把横刀，一把骑枪。身上内披一件内甲，外面再披一层明光甲。
军队整编扩大，胡才也四处巡视，查察军队的扩编情况。
晋阳城大营，看着那完全武装到了牙齿的重装骑兵们，所有的随队将校都显现出一种震惊的眼神。尤其是那些胡族骑兵将校，更是吃惊不已，他们自认为胡族骑兵大胜与汉人骑兵，但现在，他们很清楚，对上这重甲骑兵，万人也不是对方三千人的对手。
当三千精锐的重甲骑兵营破骑兵全都装备了重甲甲后，那就是一片黑色伴着红色的狂潮。黑色的是铠甲，黑色的披风和内忖。虎贲军尚黑，故而披风皆是黑色，内忖也为黑色。三千重甲骑兵，可谓是人如虎、马如龙。一眼看去，除了战马的小腿露在了护罩之外，整个重装骑兵已经没有了半点破绽露在了外面。更让人有种纵横披靡，一往无前的气势。
在中原王朝的历史当中，有数个朝代都拥有着重装骑兵，三国的虎豹骑就是其中的一支。重装骑兵更是在连年的征战中多次显露身影，重装骑兵以其可怕的冲击力和破坏力而闻名于世，常常将数倍甚至十倍于已的敌人冲击的七零八落。这是一个让对手提起就会胆寒的名词，无数的名将用重装骑兵奠定了他们名将的位置。
但也因为重甲骑兵的要求之高，也使得这个兵种难以扩大，以至于难得一见。
胡才之所以带着众将校来观看重甲骑兵营，就是让众人明白，这世上还有很多东西，不是那么好应对的，不要以为打败了匈奴人的铁骑，就自以为天下无双。胡才发现，军队之中，不少人都是这种观点，故而他这次让诸人看看，重甲骑兵就是中原王朝的利器。连整个朝廷都无法抵御北方民族的入侵，就凭现在的虎贲军更是不行。
除了破锋营重骑兵外，晋阳还有两支部队，一支是北军，一支是禁军，北军由卢植统领，禁军由董承统领。
董承，陇西临洮（今甘肃省岷县）人。历史上东汉末年汉献帝的岳父，董贵人的父亲，官拜车骑将军，原董卓女婿牛辅部将。当时曹操总揽权政，挟天子以令诸侯，汉献帝形同傀儡皇帝。董承秘密接受汉献帝的衣带中的密诏，要诛杀曹操。可是，刘备一开始并没有发动。这时候，刚好曹操跟刘备一起吃饭，曹操从容的对刘备说：“现今天下的英雄，只有阁下你刘备跟我曹操而已。像袁绍那一类的，根本不够资格可以算英雄。”建安五年（200年），董承、刘备、马腾跟长水校尉种辑、将军吴子兰、王子服等一起密谋除去曹操。可是，董承家奴秦庆童与董承侍妾暗处私语，被打，后秦庆童怀恨在心而向曹操密告董承谋反一事事情败露，董承等人都被曹操杀害。
此时，因为王允长安兵变，董承和王允，黄琬他们一起来到了晋阳，所以胡才打算让董承担任禁军统领。
禁军总共三千人，负责陛下的安全。
这其实是胡才的妥协，少帝想成为皇帝，没有这些大臣的支持是不可能的，如果没有这些人的支持，胡才一个人不可能立帝。卢植和董承的职位其实就是胡才的让步。政治就是如此，有失去才有得到。
当然，在北军和禁军中，胡才也安排了自己的人，不过这做的并不明显。在晋阳还有两个军的虎贲军，对晋阳胡才还是有绝对的控制权。
同时，少帝的继位，胡才迫不得已取消了军幕府，几年的军幕府终于在这个时候终于结束了，取而代之的是尚书台和大将军府。
尚书台除了王允，黄琬，杨彪，蔡邕外，张平，石泉也加入尚书台。而卢植，董承加入大将军府。
一系列事情忙好以后，胡才马上就提出了冀州问题。但是冀州问题怎么解决，尚书台的大臣们争论不休。
等他再来到尚书台时，尚书台内已经吵成一团了。这些昔日名震天下的大汉柱石们一个个面红耳赤，互相指责诘难，丝毫不顾自己尊崇的身份，就连六十多岁的蔡邕也是吼声如雷，嗓门格外洪亮。
胡才站在大帐门口，静静地听着，愁云满面。
冀州的问题关键还是土地问题，土地问题不解决，冀州问题就得不到解决，但是大汉的门阀世家太强了，这些门阀世家会心甘情愿的让出手中的土地？
将心比心，如果是自己，胡才就绝不愿意放弃手中的土地的，但是偏偏他现在需要在这些门阀世家中得到自己的土地。
从门阀富豪手上抢回土地，真要说起来，很简单，但抢回来之后呢？是不是这些门阀富豪们就不会再买土地了？就不会隐瞒真实田产偷漏赋税了？各级府衙是不是就能秉公办理不再贪赃枉法了？租种土地的百姓是不是就能从此安居乐业，不再抛弃土地流离失所了？显然，这是不可能的。
大汉律就在手上，有法可依，有法可循，但为什么土地兼并屡禁不止，愈演愈烈？即使在黄巾军如火如荼的攻杀之中，依然有大门阀大富豪变本加厉的购买和掠夺土地？
有的流民租种门阀富豪的土地，因为门阀富豪们把赋税强加到他们身上，他们辛苦劳作一年，依旧一无所有，这些人抛弃土地可以理解，但为什么有的流民明明家里有田地也要抛弃？
从河东，河套这几年的屯田经验来看，土地兼并和吏治腐败应该是造成百姓抛弃赖以生存的土地的主要原因。但要打击土地兼并和整治吏治腐败，却不是靠维持大汉律的尊严和权威就能办成的事，这需要严刑峻罚，需要不断完善的国策，需要更多的清廉忠诚的官吏，需要太多太多的东西。
而这些就是现在朝廷没有的，现在的朝廷刚刚建立，但是朝廷只有王允黄琬这些老臣，却少了中底层的官员，现在这些官员大部分是门阀世家的，所以，如果想解决土地问题，冀州就会内乱。
就冀州来说，目前最重要的不是打击土地兼并，因为胡才已经雷厉风行，命令霍平，江政、杨凤、孙亲、王当等人带着军队开始清理土地了，想阻止也来不及了。目前对冀州来说，最重要的是如何保证大汉律被严格遵守，土地不再被大量兼并，吏治不再腐败到极致，百姓不再抛弃土地。
清理土地的规模，打击的对象，可以控制在一定的范围和时间内，而要保证这次打击土地兼并的成果，并努力维持冀州的稳定，却是一件非常复杂、艰难和需要很长很长时间的事。
尚书台的老臣们正是为此事而争吵，为制定和修正国策而争吵。
王允，黄琬，杨彪，蔡邕这些老臣深谙国事，他们也知道要稳定冀州就要解决流民，要解决流民就要解决土地兼并问题。他们自问没有决心和能力解决这个难题。
胡才有决心，他利用强悍的武力在很短时间内便开始了打击和治理，但由此而带来的深重危机却足以倾覆冀州。这一点，胡才或许考虑不足，但老臣们却一清二楚。
老臣们从石泉的嘴里得到这个消息后，毫不犹豫，立即商量解决的办法。
这几天，随着少帝的继位，晋阳朝廷的建立，王允，卢植等大臣就和胡才商谈改制的事，一谈就是通宵达旦。
少帝的继位已经不可逆转，有胡才的虎贲军支持，大汉中兴指日可待，但是想中兴，必须解决各式各样的问题，土地问题就是其中之一。
怎么样解决这个问题，才是众人所想的问题。
老臣们的目的不是为了阻止胡才打击土地兼并，也不是为了凭借自己的关系说服冀州门阀富豪们主动上缴赋税。他们要帮助胡才处理打击土地兼并之后的诸般难题，同时利用这个难得的契机实施他们酝酿已久的改制。国策的修订需要一个摸索和实践的过程，继而要针对其中的利弊进行多次的修正和完善，而冀州正好给他们提供了这样一个难得的机遇。