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相较于其他海外基地，海汉在佐世保湾招收日裔归化民的力度并不算大，基地设立已经这么些年了，从这里入籍的归化民数量却依然没有过万。
石迪文坚持要对日本民众设置入籍门槛，主要还是考虑到安全原因。对于使用日裔归化民，海汉高层一直心存戒心。
石迪文这一代的穿越众，对日本都有着天然的警惕，多年来的对日策略也遵循着这样的态度。即便期间经过多次修订补充，也一直坚持以削弱日本为基本目标。甚至所有对九州地区各个藩国提供的军事支持，也都是奔着让日本分疆裂土的目标去的。
不把这个东海邻居彻底肢解，执委会这帮人始终都放不下心，这也是执委会为何对石迪文此次出访非常支持的原因。
哪怕海汉军中其实也有不少早年归化的日裔军官，比如佐世保基地的驻军司令天草四郎就是其中之一。但这些日裔军官的效忠，依然无法动摇高层对日本的看法，所以迄今为止，佐世保基地仍未对日裔人员放宽入籍条件。
当然对于那些一心想要加入海汉的本地民众，倒也不是没有解决办法，只是得背井离乡，彻底离开日本列岛。
只要服从官府分配，迁往其他可以安置外籍移民的地区，比如台湾岛、吕宋岛，以及南亚、北美等地的新殖民地，在当地申请入籍并获得海汉国民身份，就要比在佐世保基地入籍容易得多。
所以目前通过佐世保基地输送至海外其他地方的日裔人员，反倒是要比在本地入籍的数量多出不少。
如今佐世保基地推行的农业种植技术也开始有了成果，这更是大大增加了入籍对普通民众的吸引力。毕竟在海汉人来之前，九州地区的粮食产量一直相当低下，粮赋问题也一直是九州地方势力与幕府的主要矛盾之一。
基地周边由海汉提供农技和种子支持的农田，收成要比本地农民自行耕种的农田多了好几倍。
即便海汉不主动宣传，这样近乎神迹的表现，也会被本地人口耳相传扩散开去。这会让很多人意识到，只要加入海汉，今后就不用再担心饿肚子了。
在听取了贸易和民政两个部门的工作汇报之后，终于是轮到了正主登场，由天草四郎向石迪文报告佐世保基地今年以来的运作情况。
佐世保基地在今年完成了两个批次的部队换防，虽然驻军编制似乎没有明显变化，但从国内部署到佐世保基地的换防部队实际兵力有所增加。
今年换防到佐世保基地的陆军部队，是陆七师一团所属的一个加强营，以及师部直属的炮兵营。这两个营是正儿八经的一线作战部队，但都是在四月的对明战争开始之前就被调来了日本，可见石迪文对日本局势的重视程度。
而海军部队的换防过程中，石迪文也是特意安排了几艘新近服役，武器装备更为先进的战船来这边驻扎，用这种隐蔽的手段来提升佐世保驻军舰队的战斗力。
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