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这座小城市和云湖规模及发达程度相似，用郑爽的话来说，更有可比性和可参考性。团里的人大部分都不明就里，只有江风和林美丽最清楚郑爽选择这里的原因。
原来这个城市最近在全国都很出名的，出名的原因是因为连续发生了三期拆迁户自焚事件，造成死一伤，死者尸体被抢夺，被强制火化，在全国都造成了极其恶劣的影响，据说某个领导人都做了批示。
在上级的重视下，在强大的舆论压力下，这个城市针对这三起事件展开责任追查，市委书记被调离，主管建设的副市长被免职，拆迁现场的负责人锒铛入狱，相关责任人也都受到了严肃的处理。郑爽与其说是来参观考察的，不如说是来现场说法的。
到达这个城市的当天晚上，下着蒙蒙细雨，天气变得阴冷起来。由于连日奔波，团员们在一起吃过晚饭后，各自回房间休息。
江风刚回到房间，就接到林美丽的信息，要他到酒店大门外。
江风知道是有事情的，也没问什么，对同房间的白河说要出去走走，就出了房间急急地向大门外走。
刚走出酒店大厅，迎面碰到尹红，问，那么慌张干嘛去？
江风装作无所谓的说，散步啊，下着雨正好出去走走。
尹红妹，我也去，说着就跟了上来。
江风只好说，林美丽在大门外等着呢。
尹红妹站住了，看了江风一会，哼了一声说，约会啊，你自己去吧。说完一扭身，回房间去了。
出得大门，看到路边停着一辆黑色的轿车，林美丽正在车内向他招手。跑过去上了车，才发现郑爽也车上坐着。面对江风的迷惑，郑爽只轻描淡写地说，我带你们去见个人。
在这个人生地不熟的地方，郑爽要带他和林美丽去见谁呢？江风坐在车上，望着车窗外陌生的街道，想着。司机像是本地人，像个只会开车的机器人，目不斜视，一言不发。郑爽和林美丽坐在后面，也是一言不发，江风只好也不说话了。车内的空气很沉闷，为这次单独行动增添了不少的神秘气氛。
车子开的很快，转过几个街口，在一家名为“心怡”的茶馆门前停了下来。郑爽领着江风和林美丽径直来到二楼的一个房间，房间里坐着的一个微胖的男人站了起来，热情地伸出手说，欢迎郑市长，有失远迎，见谅啊。
郑爽笑着说，客气了，已经很麻烦丛主任了。
丛主任也打着哈哈说，本该为你们接风洗尘的，没想到你们突然袭击，搞得我措手不及啊。今晚只请你们喝茶，已经够不好意思了。说着，分别和江风和林美丽握了手。
通过郑爽的介绍，江风才知道，这个微胖的中年男子叫做丛长城，是这个城市的住建局局长。前任住建局局长刚刚被免职，他上任还不到一个月时间。听丛长城说到姜爱民的名字，江风猜测，他和郑爽应该是通过姜爱民搭上线的。看来姜爱民从来没有停止过对郑爽的关心啊。
茶上来了，上好的铁观音，茶香扑鼻。喝了一盅后，开始言归正传，丛长城讲起了市里几起拆迁自焚事件的始末，林美丽拿出笔和本，开始记录。
原来这个城市的自焚事件，也是发生在旧城改造过程中。并且拆迁部门在初期采用的手段，竟然和“青龙模式”一模一样，都是暴力拆迁，野蛮拆迁，在对待抗拆人员方面一律采取拘留或者通过其它方式予以打击。
对于那些顽固的上访户，采取跟踪盯梢，限制其人身自由等手段，甚至借口其精神异常而关进精神病院，在群众中造成了极大的恐慌和民愤。
并且主要领导对待在拆迁工作的态度上，和崔定也如出一撤，只要结果，不看过程，对下面的严重违法行为视而不见，甚至大肆宣传表扬，极大地鼓励了一些违法行为，最终造成了震惊全国的惨案。时至今日，旧城改造工作还停顿在那里。
听到这里，江风已经豁然开朗，知道今晚郑爽要带他和林美丽秘密行动的真实目地了。这和他们接受的特殊任务有关。
江风听着崔长城的介绍，愤慨之余，又隐隐担心起来。因为崔长城说到的那个被判刑的项目办主任，其做派和尹红妹简直就像是一个人。尤其让他心有戚戚的是，在这一连串事件中，这个城市的市委书记也被追责，调到省里一个部门做了闲职，实际上是等于流放了。