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顾彪是个胖子，在甲板上被太阳晒得大汗淋漓，撩起长袍扇着风，对陈雨说：“陈副千户，这样事必躬亲虽然不错，但还是太辛苦，兄弟们也总不能一年到头都泡在海上。我倒有个建议，等来往的海商接受了咱们威海水营的规矩之后，慢慢引导他们主动来威海缴纳罚银，这样咱们就只管坐镇刘公岛收银子就行了。”
张富贵疑惑地问：“可是罚银不是小数目，不拿刀架在脖子上收，难道还指望着这些海商巴巴地主动上门，谁会这么傻？”
顾彪擦了擦汗，回答：“谁都不是傻子，靠他们自觉当然不行，咱们得两手准备，一手硬一手软……”
陈雨来了兴致：“你说说看，何为一手硬，一手软？”
“硬就是用刀子说话。敢不来的，好办，巡查的兄弟们一旦发现，把船和货全部没收、人都关进登州府大牢，让他们血本无归、人财两空，看他们怕不怕？这样还能敲山震虎，让其他人看看逃避罚银的下场；软就是给点甜头。现在不是按本金的三成缴银子吗？只要主动来刘公岛登记缴纳的，咱给他按两成计算，这样就能让他们省下不少银子，咱们也免去了日夜奔波之苦，皆大欢喜。”
顾彪看样子已经考虑了一段时间了，胸有成竹，侃侃而谈。
陈雨想了想，点点头：“这法子可行。指望咱们几条船把整个北方海面的商船都拦截下来是不现实的，我的兵也不可能把时间全部耗在这上面——在海上练练手可以，但陆上的操练可不能荒废，这才是军队的根本。用减免的办法吸引他们主动来刘公岛缴纳罚银，再用一两支船队巡查的方式重重惩戒那些企图逃避处罚的海商，软硬兼施，双管齐下，不说所有人都会主动来刘公岛，至少七成以上的海商会来，这就足够了。到时候咱们躺着就能把钱赚了。”
顾彪见建议被采纳，受到鼓舞，继续说：“为了甄别是否缴纳罚银，可以给已经缴纳的海商开具凭证，命专人负责填写、签名、盖章，并标注日期，这样既一目了然，又可以避免伪造。一般往返天津、山东等地到日本之间的航程，加上在长崎买卖交易的时间，两三个月足够了，凭证上就以缴纳银子的时间为期，三月后作废，就可以避免海商归途中重复缴费，同时也不会漏掉第二次出海的罚银。”
陈雨眼睛一亮，拍着顾彪的肩膀说：“顾少爷果然是经商有道，这主意够专业，方方面面都考虑到了。”
顾彪笑呵呵地说：“过奖过奖，我不过是跑了几年的海，对其中的门道略知一二罢了。”
陈雨当场拍板：“就按你说的办。等巡抚大人这边交代的事办完以后，回到威海卫，等苏当家的那些手下全部就位，趁着下一次顺风季节，分批次轮流出海巡逻，软硬兼施，逼着海商去刘公岛主动缴纳罚银，这样坚持一年半载，应该就能把海面上的规矩立起来了。到时候然就由你坐镇刘公岛，负责评估货物价值、收取罚银并出具凭证。”